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Comprendre le PER

« PER Fillon » : ce que recouvre vraiment ce terme

On entend parfois parler de « PER Fillon ». Ce n'est pas le nom d'un produit officiel : l'expression désigne, de façon informelle, les produits d'épargne retraite issus de la réforme des retraites de 2003, portée par François Fillon, alors ministre des Affaires sociales.

3 min de lecture · Mis à jour le 6 octobre 2026 · Par Daniel JOUIN

Ce que la loi Fillon de 2003 a créé

La loi n° 2003-775 du 21 août 2003 portant réforme des retraites a mis en place plusieurs dispositifs d'épargne retraite :

  • le PERP (plan d'épargne retraite populaire), produit individuel ouvert à tous, avec des versements déductibles ;
  • le PERCO (plan d'épargne pour la retraite collectif), dispositif d'épargne salariale qui a succédé au PPESV créé en 2001 ;
  • le PERE (plan d'épargne retraite entreprise), contrat « article 83 » pouvant aussi recevoir des versements individuels facultatifs.

Selon les interlocuteurs, « PER Fillon » vise l'un de ces produits — le plus souvent le PERP — ou l'ensemble de la génération 2003.

Ne pas confondre avec le PER actuel

Produits « Fillon » (2003)PER (loi PACTE, 2019)
CommercialisationFermée depuis le 1er octobre 2020Ouverte depuis le 1er octobre 2019
Sortie (PERP)Rente, avec une option de capital limitéeCapital, rente ou mixte (compartiments C1 et C2)
Résidence principaleSortie possible pour l'achat de la première résidence principale à la retraite (PERP)Déblocage anticipé pour l'achat de la résidence principale
TransfertPossible vers un PERTransférable vers un autre PER

Que faire si vous détenez un « PER Fillon » ?

Votre contrat reste valable. La question est de savoir s'il est plus intéressant de le conserver ou de le transférer vers un PER : cela dépend des frais, des garanties (notamment un éventuel taux de rente garanti) et de vos projets de sortie. Notre analyse des transferts.

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Sources officielles et références

  1. Loi n° 2003-775 du 21 août 2003 portant réforme des retraites — Légifrance
  2. Sénat — rapport sur l'épargne retraite (r05-486)
  3. Le plan d'épargne retraite (PER) — economie.gouv.fr
  4. L'épargne retraite — impots.gouv.fr

Sources consultées le 06/10/2026. La réglementation évolue : les montants sont mis à jour à chaque loi de finances.

Le PER est une épargne de long terme, en principe indisponible jusqu'au départ à la retraite (sauf cas de déblocage anticipé prévus par la loi). Les supports en unités de compte présentent un risque de perte en capital. La déduction des versements est un différé d'imposition : les sommes déduites sont imposées à la sortie. Estimations fiscales indicatives.

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